Постанова

від 31.10.2013 по справі 825/3680/13-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Справа № 825/3680/13-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2013 року м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бородавкіної С.В.,

при секретарі Хрущ Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові, без фіксації судового процесу, в порядку ч.1 ст. 41 КАС України, справу за адміністративним позовом Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Чернігівській області до Комунального підприємства "Виробниче управління комунального господарства" про стягнення податкового боргу та накладення арешту, -

В С Т А Н О В И В:

03.10.2013 позивач звернувся до суду з позовом до Комунального підприємства "Виробниче управління комунального господарства" і просить стягнути з відповідача податковий борг у сумі 460520,64 грн. та накласти арешт на кошти та інші цінності комунального підприємства, що знаходяться у банку.

Представник позивача просив справу розглянути за його відсутності та задовольнити позов в повному обсязі.

Представник відповідача надав до суду заперечення на адміністративний позов, в якому просить відмовити Ніжинській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Чернігівській області в задоволенні позову, мотивуючи тим, що розрахунки заборгованості підприємства по платежам, наведені в позовній заяві, не підтверджуються наявними та зазначеними в позові доказами, а також ґрунтуються на рішеннях податкового органу, які належним чином не надсилались та не вручались представнику відповідача. Окрім того, відповідач вважає, що позивач не має законних підстав для накладення арешту на майно та грошові кошти підприємства.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Комунальне підприємство "Виробниче управління комунального господарства" зареєстроване Виконавчим комітетом Ніжинської міської ради, про що до Єдиного державного реєстру було включено відомості 26.01.2005 (а.с.8-9) та з 17.05.2002 знаходиться на обліку у Ніжинській ОДПІ ГУМД у Чернігівській області.

Відповідно до п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в установлені строки.

Відповідно до п.36.1. ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі вносить податки до бюджету. Згідно розрахунку позивача відповідач має податковий борг в сумі 460520,64 грн.

Податковий борг з податку на прибуток виник на підставі податкового зобов'язання, визначеного відповідачем у податковій декларації від 11.02.2013 № 1300002213 на суму 72,00 грн. (а.с.26) та податкового повідомлення-рішення від 15.05.2013 № 0001271530 на суму 4713,40 грн. (а.с.35), яке було отримане представником відповідача (а.с.35).

Таким чином, загальна сума боргу з податку на прибуток складає: 72,00 грн. + 4713,40 грн. = 4785,40 грн.

Податковий борг з податку на додану вартість виник на підставі податкового зобов'язання, визначеного відповідачем у податкових деклараціях: від 20.03.2013 № 9014895823 на суму 44395,00 грн. (а.с.16-17); від 22.04.2013 № 9022909916 на суму 22816,00 грн. (а.с.18-19); від 20.05.2013 № 9029212322 на суму 18394,00 грн. (а.с.20-21); від 20.06.2013 № 9036690559 на суму 19827,00 грн. (а.с.22-23); від 18.07.2013 № 9043317300 на суму 19087,00 грн. (а.с.24-25); податкового повідомлення-рішення від 20.03.2013 № 000063150 на суму 1020,00 грн. (а.с.36), яке було отримане представником відповідача (а.с.36), та уточнюючого розрахунку від 27.03.2013 на суму 679,00 грн. (а.с.14-15). Окрім того, відповідачу було нараховано пеню у розмірі 09,02 грн. (а.с.7)

Таким чином, заборгованість відповідача з податку на додану вартість складає: 44395,00 грн. + 22816,00 грн. + 18394,00 грн. + 19827,00 грн. + 19087,00 грн. + 1020,00 грн. + 679,00 грн. + 09,02 грн. = 126227,02 грн.

Податковий борг з екологічного подату виник на підставі самостійно поданих віповідачем податкових декларацій: від 14.01.2013 № 9084528376 на суму 46957,54 грн. (а.с.27-28), від 07.05.2013 № 9026144738 на суму 68552,15 грн. (а.с.29-30), від 06.08.2013 № 9047888060 на суму 183047,83 грн. (а.с.31-32).

Загальний борг з екологічного податку складає: 46957,54 грн. + 68552,15 грн. + 183047,83 грн. = 298557,52 грн.

Податковий борг з земельного податку виник на підставі податкового зобов'язання, визначеного відповідачем у податковій декларації від 21.01.2013 № 9001973244 на суму 30950,70 грн. (а.с.33-34).

Загальна заборованість відповідача становить: 4785,40 грн. + 126227,02 грн.

+ 298557,52 грн. + 30950,70 грн. = 460520,64 грн.

Відповідно до п. 54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п. 58.1 ст. 58 ПК України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

У відповідності до п. 58.3 ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Відповідно до п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.п.59.3 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

На виконання вимог ст. 59 ПК України відповідачу направлено податкову вимогу від 17.12.2012 № 47, яка була отримана представником відповідача (а.с.37).

З матеріалів справи вбачається, що ДПІ у м. Чернігові з метою виявлення активів відповідача проведено ряд заходів, а саме:

Відповідно до листа Ніжинського ВРЕР в Чернігівській області від 05.02.2013 №8/7-1752, за відповідачем значаться зареєстровані транспортні засоби, які не належать йому на праві власності (а.с.11-12).

Згідно акту опису майна від 26.03.2012 № 2/19-034, зробленого Ніжинською ОДПІ ГУМД у Чернігівській області, об'єкти нерухомості за відповідачем не зареєстровано (а.с.13).

Відповідно до Інформаційної довідки з реєстру прав власності на нерухоме майно, наданої Ніжинською ОДПІ ГУМД у Чернігівській області, прав власності на об'єкти нерухомості за відповідачем не зареєстровано (а.с.59).

Відповідно до п. 41.1 та 41.5 ст. 41 ПК України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Згідно п.п.20.1.17 п.20.1 ст.20 ПК України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Також, п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 ПК України передбачено право органів державної податкової служби звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст. 61 ПК України, контроль за правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати податків і зборів покладено на органи державної податкової служби.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і належать задоволенню повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Виробниче управління комунального господарства" (код 31818672, 16600, вул. Чернігівська, 128, м. Ніжин, Чернігівська обл.) податковий борг у сумі 460520,64 грн. (чотириста шістдесят тисяч п'ятсот двадцять грн. шістдесят чотири коп.), а саме:

з податку на прибуток у сумі 4785,40 грн. (чотири тисячі сімсот вісімдесят п'ять грн. сорок коп.) та перерахувати на р/р 33210861700005, код 37716092, Ніжинське УК/м. Ніжин/11020201, ГУ ДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592;

з податку на додану вартість у сумі 126227,02 грн. (сто двадцять шість тисяч двісті двадцять сім грн. дві коп.) та перерахувати на р/р 31117029700005, код 37716092, Ніжинське УК/м. Ніжин/110410100, ГУ ДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592;

з екологічного податку у сумі 298557,52 грн. (двісті дев'яносто вісім тисяч п'ятсот п'ятдесят сім грн. п'ятдесят дві коп.) та перерахувати на р/р 33115364700005, код 37716092, Ніжинське УК/м. Ніжин/19010301, ГУ ДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592;

з земельного податку у сумі 30950,70 грн. (тридцять тисяч дев'ятсот п'ятдесят грн. сімдесят коп.) та перерахувати на р/р 33115364700005, код 37716092, Ніжинське УК/м. Ніжин/13050100, ГУ ДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592.

Накласти арешт на кошти та інші цінності Комунального підприємства "Виробниче управління комунального господарства" (код 31818672, 16600, вул. Чернігівська, 128, м. Ніжин, Чернігівська обл.), що знаходяться у банках, окрім проведення операцій з погашення податкових зобов'язань та податкового боргу в сумі 460520,64 грн. (чотириста шістдесят тисяч п'ятсот двадцять грн. шістдесят чотири коп.)

з рахунків в установах банків:

р/р 26007704200324 в АТ «Райффайзен банк Аваль» у м. Києві, МФО 380805;

р/р 26040717645524 в АТ «Райффайзен банк Аваль» у м. Києві, МФО 380805;

р/р 26002717670924 в АТ «Райффайзен банк Аваль» у м. Києві, МФО 380805;

р/р 35446003003439 в ГУ ДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592;

р/р 35434004003439 в ГУ ДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592;

р/р 35433005003439 в ГУ ДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Бородавкіна